Родился 28 сентября 1976 года в городе Чугуев Харьковской области. В 1993 году Юрий окончил Ржевскую среднюю школу Шебекинского района Белгородской области. В августе 1993 года поступил на электротехническое отделение Белгородского индустриального колледжа.

1 декабря 1994 года был призван в ряды Вооруженных Сил. Служил в особой разведывательной роте ВДВ 104 Ульяновской дивизии. За время службы Фролов Юрий был награжден несколькими почетными грамотами как отличник боевой и политической подготовки. Матери Юрия из воинской части было отправлено несколько благодарственных писем за хорошее воспитание сына.

26 мая 1996 года Юрий был направлен в Чечню. 9 августа 1996 года ефрейтор Фролов Юрий Александрович и его командир роты погибли в Грозном во время боя на площади «Минутка».

Захоронен в селе Нежеголь Шебекинского района.